1．招標條件
本招標項目張家口高速公路發展有限公司所屬各單位物業管理服務項目已列入預算，項目業主為張家口高速公發展有限公司，資金來自自籌，出資比例為100%。招標人為張家口高速公發展有限公司，項目已具備招標條件，現對該項目進行公開招標。本次招標采用資格后審方式，評標辦法采用綜合評估法。
2．項目概況與招標范圍
2.1 項目概況
2.1.1項目概況：張家口高速公路發展有限公司所屬各單位，包括：公司本部、京藏高速運營中心、京新高速運營中心、張石高速運營中心（收費稽查大隊）、二秦高速運營中心、公路養護中心（路旗公司）、柴溝堡養護工區、蔚縣隧道管理所、九連城養護工區駐地的車輛駕駛員、職工食堂及物業管理服務。
2.1.2工作地點：張家口高速公路發展有限公司所屬各單位，包括：
公司本部：河北省張家口市橋東區站前東大街北方硅谷高科新城17號樓。
京藏運營中心：張家口市萬全區孔家莊鎮市交通運輸局苗圃。
京新運營中心：河北省懷安縣左衛鎮京新高速公路左衛收費站院內。
張石運營中心（收費稽查大隊）：河北省張家口市宣化區膠泥灣收費站（出口方向）院內。
二秦運營中心：河北省張家口市橋東區宣化路8號交通大廈。
公路養護中心（路旗公司）：河北省懷安縣左衛鎮京新高速公路左衛收費站院內。
柴溝堡養護工區：河北省懷安縣柴溝堡鎮舊園子溝村。
蔚縣隧道管理所，地址：張石高速張家口方向K199+500。
九連城養護工區：張家口市沽源縣九連城鎮半拉山村西301省道1千米。
2.1.3服務周期：12個月。
2.2招標范圍：本項目共分2個標段，
一標段：車輛駕駛服務，車輛駕駛員不少于56人，其中公司各單位公務車輛駕駛員42人，公路養護中心養護設備駕駛員14人。
二標段：職工食堂服務人員數量不少于27人，其中廚師不少于9人，幫廚不少于5人，面點不少于7人，食堂服務員不少于6人。物業服務人員數量不少于40人，其中：會務不少于1人，維修工不少于8人，安保不少于15人，保潔不少于15人，前臺不少于1人。伙食標準按每人每月500元標準，按2023年1月實際用餐人數，共計340人。（食材包干）
3．投標人資格要求
3.1 本招標項目要求投標人具備的資格條件：
3.1.1資質要求
一標段：投標人須具備獨立企業法人資格，持有效企業營業執照，人力資源服務許可證或勞務派遣經營許可證；
二標段：投標人須具備獨立企業法人資格，持有效企業營業執照，具有有效食品經營許可證，人力資源服務許可證或勞務派遣經營許可證。
3.1.2信譽要求：投標人在近1年(2021年12月1日至今)中不曾在委托服務合同中違約而被驅逐或因投標人自身的原因而使委托服務合同被解除。
3.2 本次招標不接受聯合體投標。
3.3與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同投標人，不得同時參加本招標項目同一標段的投標，否則，相關投標均無效。每個投標人可對多個標段投標；只允許中1個標段。參加多個標段投標的投標人必須對所投標段分別遞交投標文件。
3.4在“信用中國”網站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執行人名單、企業經營異常名錄、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信名單（均不含分公司）及國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業名單（不含分公司）的投標人，不得參加投標。
3.5投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內（2019年12月1日至今）有行賄犯罪行為的，不得參加投標。
4．招標文件的獲取
4.1凡有意參加投標者，請于2022年12月16日至2022年12月20日每天上午9時00分至12時00分，下午14時00分至17時00分，登陸“惠招標電子招投標交易平臺（http://www.hbidding.com）”報名并下載招標文件，無需現場報名。具體流程詳見惠招標電子招標投標交易平臺-幫助中心。潛在投標人可以從“惠招標電子招投標交易平臺”自主注冊和下載招標文件及相關資料并及時查看有無澄清及修改。如未在惠招標電子招投標交易平臺注冊報名或未獲取到完整資料，導致投標無效的，自行承擔責任。
4.2招標文件每套售價1000元，售后不退。
5．投標文件的遞交及相關事宜
5.1投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為2023 年01月06日09時 30分，投標人應在截止時間前通過互聯網使用河北CA數字證書登錄“惠招標電子招投標交易平臺”，將加密的投標文件（投標文件應為使用“惠招標電子交易平臺”投標文件編制工具制作并完成加密的電子投標文件） 上傳。招標人定于2023 年01月06日09時30 分在河北省石家莊市新華區聯盟路777號豪威大廈B座10層1002室舉行開標會。
投標人無需到開標現場，在開標時間通過登陸“惠招標電子交易平臺”網上開標大廳按時完成投標文件解密、確認工作。投標文件解密截止時間： 2023 年01月06日10點00分。
5.2 未在投標截止時間前在電子交易平臺完成上傳的、未按要求進行加密的投標文件，招標人將予以拒收。
6．發布公告的媒介
本次招標公告同時在“河北省招標投標公共服務平臺”、“河北交通投資集團有限公司網站”、“張家口高速公路發展有限公司”“惠招標電子招投標交易平臺”網站發布。
7．聯系方式
招 標 人：張家口高速公路發展有限公司
地 址：河北省張家口橋東區站前東大街28號河北國控北方硅谷高科新城17號樓
聯 系 人：石女士
電 話：0313-5917075
招標代理：河北德錸工程項目管理有限公司
地 址：石家莊市新華區聯盟路777號豪威大廈B做10層1002室
聯 系 人：劉香遷
電 話：0311-85355860
8.附件
附件1：資格審查條件
附件2：評標辦法前附表
附件1：資格審查條件
附錄1 資格審查條件（資質最低要求）
資 質 要 求 |
一標段：投標人須具備獨立企業法人資格，持有效企業營業執照，人力資源服務許可證或勞務派遣經營許可證； 二標段：投標人須具備獨立企業法人資格，持有效企業營業執照，具有有效食品經營許可證，人力資源服務許可證或勞務派遣經營許可證。
|
附錄2 資格審查條件（信譽最低要求）
信 譽 要 求 |
投標人在近1年(2021年12月1日至今)中不曾在委托服務合同中違約而被驅逐或因投標人自身的原因而使委托服務合同被解除。 |
附件2：評標辦法前附表
條款號 | 評審因素 | 評審標準 | ||
1 | 評標方法 | 中標候選人排序方法 | 本條細化為： 本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，分別按照本章第2.2款規定的評分標準進行打分，并按綜合得分由高到低順序推薦中標候選人，但投標報價低于其成本的除外。綜合得分相等時，評標委員會依次按照以下有限順序推薦中標候選人： （1）評標報價低的投標人優先； （2）技術得分高的投標人優先；
| |
2.1.1 | 形式評審標準 | 投標人名稱 | 與營業執照一致 | |
簽字或蓋章要求 | 符合第二章“投標人須知”第 3.7.3 款規定 | |||
投標文件格式 | 符合招標文件第六章“投標文件格式”規定 | |||
聯合體投標人 | 投標人未以聯合體形式投標 | |||
備選投標方案 | 投標人未提交備選投標方案 | |||
2.1.2 | 資格評審標準 | 營業執照、組織機構代碼證和基本賬戶開戶許可證 | 符合第二章“投標人須知”第 3.5.1 項規定，具備有效的營業執照、組織機構代碼證（“三證合一”或“五證合一”的除外）和基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息。 | |
資質要求 | 符合第二章“投標人須知”第 1.4.1 項規定 | |||
信譽要求 | 符合第二章“投標人須知”第 1.4.1 項規定 | |||
不存在禁止投標的情形 | 不存在第二章“投標人須知”第 1.4.3 項規定的任何一種情形 | |||
2.1.3 | 響應性評審標準 | 投標報價 | 符合第二章“投標人須知”第 3.2 款規定 | |
投標內容 | 符合第二章“投標人須知”第 1.3.1 項規定 | |||
服務期限 | 符合第二章“投標人須知”第 1.3.2 項規定 | |||
投標有效期 | 符合第二章“投標人須知”第 3.3.1 項規定 | |||
投標保證金 | 符合第二章“投標人須知”第 3.4.1 項規定 | |||
權利義務 | 符合第二章“投標人須知”第 1.12.1 項規定和第四章“合同條款和格式”中的實質性要求和條件 | |||
服務方案 | 符合第五章“發包人要求”中的實質性要求和條件 | |||
條款號 | 條款內容 | 編列內容 | ||
2.2.1 | 分值構成 (總分 100 分) | 業績部分：20分 服務方案：50分 投標報價：30分 其他因素：0分 | ||
2.2.2 | 評標基準價計算方法 | 評標基準價的計算： (1)評標價的確定： 評標價=投標函文字報價 (2)評標價平均值的計算： 所有通過初步評審的投標人的評標價去掉一個最高值和一個最低值后的算術平均值即為評標價平均值（如果參與評標價平均值計算的有效投標人少于5家時，則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值）。 (3)評標基準價的確定： 將評標價平均值直接作為評標基準價（評標基準價保留兩位小數，第三位四舍五入）。評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發生變化。 | ||
2.2.3 | 投標報價的偏差率 計算公式 | 偏差率=100%×（投標人評標價-評標基準價）/評標基準價 | ||
條款號 | 評分因素 | 評分標準 | ||
2.2.4 （1） | 業績評分標準（20分） | 類似項目業績 （20分） | 一標段：每有1項車輛駕駛委托服務的業績，加5分， 本項最多加20分。 二標段：每有1項職工食堂委托服務業績，加5分， 滿分10分； 每有1項物業管理委托服務業績，加5分， 滿分10分； 本項最多加20。 | |
2.2.4 （2） | 服務方案評分標準 （50分） | 總體服務方案 （15分） | 科學合理，得12.1-15.0分； | |
較合理，得9.1-12.0分； | ||||
基本合理，得9.0分； | ||||
管理理念、方式和 制度 (15分) | 目標明確、方式合理、制度詳細，得12.1-15.0分； | |||
較明確、較合理、較詳細，得9.1-12.0分； | ||||
基本明確、基本合理、基本詳細，得9.0分； | ||||
人員的配備及培訓（15分） | 配備齊全完整、素質高，培訓內容豐富，得12.1-15.0分； | |||
配備較齊全、素質較高，培訓內容較豐富，得9.1-12.0分； | ||||
配備基本齊全、素質一般，培訓內容一般，得9.0分； | ||||
服務質量保證措施 （5分） | 措施合理；得4.1-5.0分； | |||
措施較合理；得3.1-4.0分； | ||||
措施基本合理；得3.0分； | ||||
2.2.4 （3） | 投標報價評分標準 （30分） | 評標價得分計算公式示例： （1）如果投標人的評標價＞評標基準價，則評標價得分=30-偏差率×100×E1； （2）如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分=30+偏差率×100×E2； 其中：E1是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值；E2是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值。E1=0.2，E2=0.1；投標報價最低得分為0分。 | ||
2.2.4 （4） | 其他因素評分標準 | 0分 | ||
注：1、各評分因素得分應以評標委員會各成員的打分平均值確定，評標委員會成員總數為 7 人以上時，該平均值以去掉一個最高分和一個最低分后計算平均值。
2、缺項則該項得0分。
